非常高兴有机会在这里同大家分享，本次分享的题目是《冻品批发市场的现状及后疫情冷链物流园区发展趋势》，共分为四个部分。由于占地面积广、交易规模大、人员流动多，导致冻品市场管理难度高，环境脏乱、交通拥堵等问题多年来没有太大改善。（二）市场监管——冻品标准化程度低，追溯体系不完善相比较于零售行业现代化管理的日臻完善，冻品批发市场管理水平没有随规模扩张而显著提高。冻品标准化、全程冷链、可追溯等理念的落地仍有大量工作待完善。（三）区域布局——市场随着城市发展自然形成，缺乏整体规划我国冻品批发市场大部分是随城市发展自然形成，缺乏整体规划布局，影响了产品配送效率。随着城市圈不断扩大，批发市场从建成时的“地处郊区”变成了寸土寸金的“中心地段”，极易造成交通拥堵。（四）创新发展——建设投入大，社会效益受关注，经济效益见效慢冻品批发市场作为经济主体，首先考虑的是生存与收益问题，其投资主体多是企业，市场的投资、运营、管理、盈亏等各环节均由企业自主承担。对于需要大量投入人力、物力、资金又无法快速提高市场运营收益的基础设施建设，如信息化体系建设等方面就显得发展滞后。（一）济南维尔康实业集团有限公司（以下简称：维尔康集团）始于1956年，前身是原商业部下属全国十大肉联厂之一的济南肉联厂。现已发展成为集冷链物流及肉类水产批发市场、国家级口岸及国际贸易、生猪养殖屠宰加工、熟肉制品加工、出口食品加工等产业为一体的大型企业集团。集团是农业产业化国家重点龙头企业、国家骨干冷链物流基地、中国5A级物流企业、中国五星级冷链物流企业、中国冷链物流10强企业及山东省、济南市政府菜篮子工程骨干企业。维尔康集团是中国冷链物流行业的领军企业。（二）维尔康冷链物流园区（维尔康肉类水产批发市场）由维尔康集团投资运营，于1997年开业。园区现有十一座大型低温冷库，冷藏储存能力27万吨，位居全国同行业首位；有三座交易大厅，经营面积9万平方米；园区经销商1200余家，从事进口肉类水产品贸易商近300家，经营从业人员2万余人。园区经销全球猪牛羊禽肉类、各种水产品、速冻、调理食品、农产品等几万种商品；商品经营辐射全国各地。是商务部生活必需品重点监测市场、农业农村部定点市场。园区商品年交易量、交易额连续多年在全国同行业排名首位，现已成为全国最大的肉类水产冻品集散地；市场商品价格成为全国肉类水产冻品价格指数风向标。维尔康冷链物流园区因经营品种多，商品流通量大，服务民生多样化，在保障民生供应、防疫抗灾、应急保供和激活农产品市场活力等方面成绩突出，多次受到国家领导、中央部委、省市各级领导的视察指导工作。国务院副总理胡春华、山东省委书记刘家义、农业农村部部长韩长赋等国家、省市领导先后到园区视察工作，了解园区农产品冷链物流运营情况、抗疫保供情况等，勉励维尔康园区持续发挥好对食品冷链产业的辐射带动作用。维尔康冷链物流园区一直坚持“以园区经销商需求为中心，以安全运营和降本增效为基本点”的原则。经过24年的精心培育，在园区配套服务功能、综合实力，尤其园区盈利能力方面走在了全国同行业的前列。主要做法归纳如下：集团成立了“维尔康冷链物流公司”，组建了专业化、规模化的大型冷链物流车队，开展第三方冷链物流配送业务。集团拥有的大中型冷藏车600余辆与整合挂靠社会冷藏车1000多辆，安装了温控监测系统，实现了全程可追溯。园区开通全国各省市自治区冷链物流专线200余条，建立冷链配送网点500多个。每天进出维尔康园区配货的冷链物流车5000余辆。维尔康园区现已成为全国重要的肉类、水产冻品物流中转、批发贸易的核心枢纽。（二）投巨资对基础硬件设施扩建升级，完善配套服务功能在国家十三五期间，维尔康园区新建三座大型低温冷库；三座交易大厅，均配备了中央冷暖空调，一层为商品展示交易厅；二层配备有商务洽谈间，代办营业执照、食品经营许可证等证照的商务中心；三、四层改建成园区商户专用停车场，设有1000多个车位，满足商户停车的需求。统一规划园区各区域的使用功能，使人流物流车流更加顺畅合理。（三）维尔康集团高度重视食品安全。将园区1000多家经销商纳入供应商体系管理。投资5000余万元成立山东康维食品检测有限公司，专为维尔康园区配套服务，负责园区销售商品的检验检疫。取得国家第三方食品检测CMA资质证书，成为目前全国冷链物流园区行业首家专为市场配套服务的第三方食品检测机构。（四）集团大力发展国际贸易，为园区进口贸易商配套服务。集团成立三个国际贸易部，每年从全球三十多个国家和地区进口猪、牛、羊、禽肉类、各种水产品，办理国际货运、仓储、报关等进口业务。2019、2020年维尔康集团进口肉类、水产品贸易额，进口数量连续排名山东省进口肉类水产品首位，为山东省、济南市进口贸易额快速增长做出了积极贡献。（五）为方便国际贸易进口商品快速通关的需求，维尔康集团投资2亿元建设并运营的海关总署内陆监管口岸—“维尔康进口肉类水产指定查验场”（简称：维尔康口岸），于2019年通过海关总署的验收启用，填补了济南市长期以来没有进口肉类水产冻品通关口岸的空白。维尔康口岸是目前全国唯一设在冷链物流园区的内陆口岸。1．面对突发新冠疫情，积极采取措施，成为全国冷链物流园区首家恢复开业的园区2020年春节期间，突如其来的新冠病毒疫情爆发，公司高度重视积极应对，年初二召开紧急会议成立了园区防疫领导小组，配合当地政府落实部署园区疫情防控工作。制定出园区疫情防控措施，采取“三严政策”，一是严把入口关，减少出入口；二是对园区经营业户严加管控，要求经营商品必须符合入库查查验标准方可入库；三是严把人员进入园区关，严格做好人员车辆消毒、登记扫码等。分别于2月5日（正月十二）、3月16日（二月二十三）对园区冷库、交易大厅开放营业，满足了园区业户急需出入货保证了市场供应，成为全国冷链物流园区中首家恢复营业的园区。维尔康园区经营进口冷链食品的贸易商近300家，每天进入园区量在50多条货柜。新冠疫情爆发以来，济南市进口冷链食品集中监管仓的处理能力严重不足，满足不了进口贸易商的需求，给进口商带来了极大的经济损失，一部分贸易商资金链已断裂处在破产边缘。为此维尔康集团积极协调济南市政府，在园区建立了维尔康监管专仓。既解决了园区进口贸易商的实际困难，又方便业户的进口冷链食品进出库，缓解目前济南市集中监管仓的压力，确保济南市场供应，平抑物价。从2019年非洲猪瘟爆发至今，按照济南市政府指令，维尔康集团先后六次投放3000吨政府储备肉。为平抑肉类食品市场物价，保障广大人民群众肉类水产品的基本消费需要。在2020年新冠疫情发生以来，维尔康集团贯彻落实中央、省、市、区关于疫情防控的决策部署，先行放开冷库和冷链物流配货。平均每天冷链配送商品3000吨左右，保证了对济南市、山东省乃至全国各省市自治区市场供应。充分发挥了国家骨干冷链物流基地“集货”和“散货”功能的重要作用，保障了疫情期间肉类水产品等重要生活必需品市场供应。2019年，我国食品冷链物流总额约6.1万亿元，同比增长27.08%。2019年我国肉类进口量为495.6万吨，同比增长62.23%；水产品进口量为444万吨，进口额1092.75达亿元，进口量同比增长30.59%。近几年来，我国冷链物流市场规模每年以20%左右增速持续增长。我国冷链市场需求处在持续快速增长的机遇期，中国肉类水产品消费的70%-80%仍是通过冷链物流园区流通的，虽然近年来随着电商的迅速发展，流通份额不断降低；同时去年疫情也加速了园区的零批分离。但在今后相当长的时期内，冷链园区的“集货”功能和“散货”功能仍将不可替代，冷链物流园区仍是未来中国肉类水产流通的主渠道。目前国内的冷链物流管理体系尚不够健全，也不够统一。因此，要通过引进大数据，打造管理平台等措施，对全国冷链物流行业统一管理标准，突出做好市场监管、质量安全卫生监管、产品追溯，努力推进冷链物流产业健康发展，确保人民群众食品安全和生命健康安全。2021年3月1日，由国家食品安全风险评估中心、中物联冷链委等单位共同起草的《食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范》(GB31605-2020)国家标准正式实施,对疫情下的冷链物流行业发展提供新的方向。弥补了冷链物流行业缺乏强标的空白。3.新建冷链物流园区建设成为一二三产融合的完整产业链保供体系。未来几年，新建的冷链物流园区需要按照国家骨干冷链物流基地建设要求，实现三大功能。一是农产品上行功能。围绕当地优势农产品产区和消费需求，强化枢纽与基地的建设，构建大型农产品生产基地，提升产品附加值，形成以产地覆盖范围广、运营成本低、使用效率高的冷链物流体系。二是农产品下行和集配保供功能。基于园区全国物流专线与网络布局，实现1000公里干线城市配送直达，推动发展多式联运、干线运输与配送全链条信息交互共享，形成集约高效的集配保供体系。三是农产品进出口功能。通过供应链金融集中低价采购，利用高标准内陆口岸确保质量，从全球各个国家和地区进口优质农产品，形成国际货运、仓储、报关等快速服务一条链，推动园区当地进出口贸易发展。1.建议大力支持国家骨干冷链物流基地示范园区做大做强2020年受全球新冠疫情蔓延的影响，国际贸易环境异常艰难，国内进口冷链食品市场需求乏力。面对严峻局面，维尔康集团积极应对、多措并举，坚持以构建国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的发展新思路，充分发挥产业链条完整和经营管理经验丰富的优势，不仅实现了集团经营及国际贸易逆势大幅度增长，还突显了大型冷链物流园区集散中心的应急优势，在疫情防控、保障市场供应、为平抑肉类食品市场物价，保障广大人民群众日用消费需要、助推企业复工复产等方面发挥出大型冷链物流园区的龙头带动作用。因此建议相关政府部门在财政、土地方面大力支持像维尔康冷链物流园区这样的冷链物流设施原有基础好，冷链设施存量多、综合实力规模大，在全国同行业影响力大、行业示范引领作用强的企业，鼓励这类冷链物流园区做大做强，充分发挥国家骨干冷链物流基地的带动作用。2.建议实行“三证”全国互认政策，停止下架手续齐全的进口冷链食品由国家权威部门尽快发布针对进口冷链食品跨地区“三证”（消毒证明、检测证明、检测报告）采取效仿认证认可制度“一方审核，处处认可”的“三证”全国互认政策，停止“一刀切”下架“三证”齐全的进口冷链食品，落实进口冷链食品出仓即售，减少流通环节所产生的不必要的时间和成本，加快促进商品流通效率和市场消费，降低进口冷链食品企业流通环节费用成本。在国家有关部门指导下，邀请专家和研究人员针对防疫进行持续性的全社会科普宣传，各地媒体广泛规范宣传报道进口冷链食品的检测信息，使消费者澄清认知误区，避免造成谈“冷”色变过度紧张，影响消费信心。鲜活农产品可减免高速费而冻品不减免。肉类水产冻品作为“菜篮子工程”不可或缺的一部分，在目前却享受不到农产品运输“绿色通道”的待遇。目前现行的国家政策中，农产品的“绿色通道”只针对于鲜活农产品。对于冷冻水产品、冷冻肉类不享受绿色通道。绿色通道设置的初衷是为了提高鲜活农产品的运送效率，减低运输成本。冻品在运输过程中因对货物温度要求也很严格，其运输的成本和运输的时效性要求更高。但国家并没有出台相应的扶持政策，使得冷链物流同普通货物运输的物流一样交纳各种费用，而其运输过程中的成本又比普通货物高出数倍。建议国家在十四五冷链物流规划中将冷冻农产品列入绿色通道适用范围，降低冷链物流企业的配送成本。最后，我诚挚的邀请各位领导、各位专家有机会莅临济南维尔康指导工作，谢谢大家！
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